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El
remedio a la inflación
Una
de las cualidades del dinero es que es de curso legal, lo que
significa que el estado lo acepta como pago de deudas e impuestos
y los tribunales lo aceptan como pago. En general cada persona
lo acepta porque confía en que los demás hagan lo
mismo, tiene valor porque todo el mundo cree que lo tiene.
Las
fuerzas que determinan la riqueza de una nación son la
capacidad de los ciudadanos, su trabajo, su organización
política...En realidad hay pocas cosas tan insignificantes
como el dinero, se trata de un instrumento para conseguir con
rapidez algo que podemos tener sin él.
Las
variedades del dinero.
En
una u otra época se han usado como dinero una gran variedad
de instrumentos, como la sal, la seda, las piedras o los metales.
Todos ellos han tenido en común su aceptación en
un lugar y tiempo concreto a cambio de bienes y servicios.
Uno
de los más interesantes es el tabaco, La primera ley aprobada
en Virginia en 1619 fijaba el precio del tabaco según su
calidad. En varios periodos fue la única moneda legal.
El precio asignado al tabaco era mayor que el coste de producción
por lo que se producía cada vez más y la oferta
monetaria creció de forma real y figurada. Los precios
de los otros bienes crecieron en términos de tabaco hasta
multiplicarse por 40. Los productores de tabaco veían que
este perdía valor para comprar otros bienes. El estado
aprobó leyes que impedían a ciertos individuos plantar
tabaco y prohibió su cultivo durante un año pero
esto no funcionó y se produjo un motín.
Esto
enuncia la ley de Gresham: "el mal dinero desplaza al bueno".
Los plantadores de tabaco debían pagar impuestos y lo hacían
con el tabaco de peor calidad que era el que circulaba, este problema
se solucionó con la aparición de billetes de deposito
de tabaco.
En
Alemania también se utilizó el tabaco como moneda
cuando las autoridades de ocupación impusieron un techo
a los precios muy por debajo del de equilibrio.
Un
aumento de la cantidad de dinero más rápido que
la de bienes y servicios, provocará inflación aumentando
los precios en términos de dinero (la inflación
en Europa en el Siglo XIX se debió a los yacimientos de
oro de Australia.
Las
causas inmediatas de la inflación
La
inflación es una enfermedad peligrosa y fatal. Los periodos
de hiperinflación en Rusia y Alemania prepararon el camino
para el comunismo y el nazismo.
Ningún
Gobierno está dispuesto a aceptar la responsabilidad de
haber provocado la inflación. Los funcionarios públicos
la achacan a sindicatos codiciosos, consumidores despilfarradores
o jeques árabes. Es cierto que los sindicatos son ambiciosos
y que ha subido el precio del petróleo, esto conduce a
aumentos de precios de bienes individuales, pero no puede ser
la causa de una inflación continua, pues ninguno de estos
culpables puede imprimir moneda. No se trata de un fenómeno
capitalista, ya que Suiza tiene una de las tasas más bajas.
Si
la cantidad de bienes y servicios que se pueden comprar aumentara
tan rápidamente como la de dinero, los precios permanecerían
estables, incluso descenderían, ya que los ingresos superiores
llevan a los individuos a mantener una parte de su riqueza en
dinero; cuanto mayor es el incremento de la cantidad de dinero
por unidad de producto, la tasa de inflación es más
alta.
Los
recursos disponibles fijan un techo a la producción, que
en el mejor de los casos crece lentamente. Las formas modernas
del dinero (papel y asientos contables) no están sujetas
a límites. Durante la hiperinflación alemana el
dinero que pasaba de mano en mano creció un 300% mensual,
durante más de un año.
Lo
que ocurre con la cantidad de dinero empequeñece lo que
le ocurre a la producción y pese a que no se determina
una correspondencia no existe un caso de inflación duradera
que no se viera acompañada de un incremento de dinero y
viceversa.
Los
sindicatos son una de las explicaciones del fenómeno, se
les acusa de utilizar su poder para conseguir aumentos salariales
que elevan los costes y los precios, pero en Japón y Brasil
estos no son fuertes y en el Reino Unido, País donde disponen
de mayor poder, vemos las mismas evoluciones. El aumento salarial
es una consecuencia de la inflación y no una causa.
Los
Empresarios no provocan la inflación. Otra explicación
es que ésta se importa del exterior, lo cual era cierto
cuando los países utilizaban la misma mercancía
como dinero, en tiempos del patrón oro cuando una decisión
sobre la cantidad les afectaba a todos, pero ya no lo es, pues
las inflaciones son muy diferentes en los países, es un
fenómeno mundial pero no internacional.
El
brusco aumento del precio del petróleo redujo la cantidad
de bienes y servicios de los que disponíamos, porque debíamos
exportar más para comprar el crudo, los efectos se notaron
una vez, sin embargo esto no es el único motivo pues países
como Alemania y Japón, que dependen del petróleo
importado, han alcanzado mejores resultados que Estados Unidos,
que solo importa el 50%.
La
inflación es un fenómeno monetario provocado por
un crecimiento mayor de la cantidad de dinero que de la producción.
Razones
del crecimiento monetario excesivo
El
excesivo crecimiento de la oferta monetaria, y por tanto la inflación,
se deben a los estados. Un gasto público mayor no conducirá
a un crecimiento monetario si se financia mediante impuestos o
consiguiendo préstamos, en ese caso el Estado tiene más
dinero y el ciudadano menos. Sin embargo estas medidas son poco
atractivas, pues pocos ciudadanos están dispuestos a pagar
más impuestos y los préstamos aumentan los tipos
de interés. El único camino alternativo es aumentar
la cantidad de dinero, ésta es una opción muy atractiva,
pues permite aumentar el gasto público y proporcionar bienes
y servicios sin tener que aprobar impuestos.
El
intento de alcanzar el pleno empleo es otra fuente de crecimiento
de la oferta monetaria. En un mundo dinámico aparecen productos
nuevos y existe movilidad laboral. Las medidas generadoras de
empleo son políticamente atractivas, se puede interpretar
el gasto público como generador de empleo y los impuestos
causantes de paro al reducir el gasto privado. La política
de pleno empleo refuerza la tendencia a aumentar el gasto, disminuir
los impuestos y financiar cualquier déficit resultante
mediante el aumento de la cantidad de dinero.
El
resultado final es un gasto público alto y una inflación
que sube y baja situándose cada vez más arriba,
además la participación del gasto público
crece más que la de los ingresos fiscales, de forma que
aumenta el déficit.
Los
ingresos de la inflación obtenidos por el Estado
La
financiación del gasto público, mediante el aumento
de la cantidad de dinero parece una cosa mágica: el Estado
construye una carretera y la paga con billetes recién emitidos,
los trabajadores reciben sus salarios y nadie paga impuestos.
Sin embargo ahora hay una carretera ¿Quién la ha pagado?.
El
dinero adicional aumenta los precios, precios más altos
significan que con el dinero de antes se puede comprar menos.
A fin de disponer de una cantidad de dinero real similar a la
de antes los individuos no gastarán todos sus ingresos
(los invertirán. El dinero adicional es un impuesto, si
aumentan los precios en un 1% cada individuo ha pagado este porcentaje.
Keynes
escribió "no existe un medio más sutil de alterar
las bases de la Sociedad que corromper la moneda". A medida
que los ingresos aumentan con la inflación las rentas pasan
a formar parte de escalones superiores de gravamen. Si la renta
aumenta un 10% para igualar una inflación, los impuestos
tienden a crecer un 15%.
Existe
otro camino por el que la inflación proporciona rentas
al Estado: saldando la deuda pública. La Administración
pide prestado y la inflación hace que la cantidad que devuelve
valga menos en términos reales, con lo que el aumento de
la deuda en términos de capacidad adquisitiva es menor.
El
remedio a la inflación
El
Estado debe hacer crecer la cantidad de dinero a una velocidad
menor, pues una vez que la inflación es avanzada su eliminación
es más costosa.
Cuando
un país inicia un período de aumento de precios,
los efectos parecen buenos. Más dinero al que puede acceder
cualquiera, más gasto, más puestos de trabajo, la
actividad económica se anima. Pero entonces el gasto hace
subir los precios, los trabajadores perciben que su salario les
permite comprar menos y los empresarios ven aumentar sus costes
y disminuir sus beneficios, a menos que aumenten aun más
los precios. El Estado sufre la tentación de aumentar la
cantidad de dinero.
Las
consecuencias iniciales de la reducción de la oferta son
un índice de desempleo elevado y una inflación que
tarda en empezar a bajar dos años. Estos efectos negativos
hacen que sea una medida difícil de tomar, pues a muchos
de nosotros nos gusta la inflación, pues aunque nos gustaría
que los precios de lo que compramos bajasen nos gusta que los
precios de lo que vendemos (trabajo...) suban. En cuanto al gasto
público, todos aceptaríamos un descenso si fuese
de la parcela que menos nos beneficia. La inflación beneficia
a algunos individuos.
A
medida que aumenta la inflación surge una sensación
de malestar e injusticia contra ella.
Efectos
de una solución al problema
¿
Son de verdad el desempleo y un crecimiento económico menor
soluciones a la inflación?; no son remedios sino efectos
secundarios de una solución que se producen por un estancamiento
del flujo de información.
Ejplo.
Se inicia un crecimiento de la oferta monetaria..El propietario
de una tienda de lápices se da cuenta de que vende más
al mismo precio, pide más al distribuidor y éste
al fabricante. Si la demanda de lápices aumenta en perjuicio
de las plumas, los lapiceros y los materiales con que se fabrican
aumentarán de precio y con las plumas pasará lo
contrario; sin embargo la situación es distinta ya que
se trata de un aumenrto de la cantidad de dinero, y la demanda
de lápices y plumas puede aumemntar simultáneamente;
el vendedor de lápices no lo sabe y en su canal de producción
hay más demanda de materias primas, produciéndose
una aumento de precio en la creencia de aue hay más demanda,
pero no disminuye ningún otro sector. Aumentan los precios
en general y descubren su error, teniendo que subir aún
más los precios para pagar los nuevos salarios y creándose
una espiral.
Es necesario un tiempo para que se produzcan las reacciones, seis
meses antes de que el aumento de la oferta haga crecer la economía
y otros doce para que se altere el nivel de precios.
La
secuencia de descenso de la oferta es la contraria: la reducción
del gasto se interpreta como un descenso de la demanda de productos
concretos, que conduce a un descenso de la producción y
el empleo y a otro de la inflación que conllevará
el efecto contrario de aumento de producción y empleo.
Son
los cambios en la oferta monetaria los que provocan estoa ajustes,
si éstos fuesen constantes la economía se ajustaría
a la tasa, se podría anticipar la inflación y los
salarios y la inflación no tendría efectos perjudiciales,
aunque tampoco una función.
Suavización
de los efectos
No
hay ningún efecto de período de inflación
que no haya terminado con desempleo y lento crecimiento, pero
estos efectos son suavizables; se trata de reducir la inflación
gradualmente mediante una política anunciade de antemano
y creible, para que la genrte se ajuste.
El
ejemplo más común son las cláusulas móviles,
de las que hay varios ejemplos:
- Contratos
salariales en los que el salario aumenta un porcentaje superior
a la inflación.
- Contratos
de alquiler que se ajustan con los precios.
- Créditos
que fijan el tipo de interés s la evolución de
la inflación.
Estas
cláusulas móviles reducen el retraso entre los ajustes
de crecimiento monetario, salarios y precios; sin embargo no son
una panaceas, pues es imposible que todos los contratos sean móviles.
Como
remedio a la inflación se proponen controles de precios
y salarios que sin embargo distorsionan los precios y malgastan
trabajo, generalmente se han utilizado como sustitutos fiscales
y parecen efectivos durante un cierto tiempo. Los precios regulados
se mantienen bajos y disminuyen los bienes producidos resultando
más inflación.
Ejemplo
a considerar
La
cantidad de dinero en Japón creció entre 1971 y
73 al 25%. El aumento de los precios fue dramático y se
redujo la oferta monetaria al 10%, manteniéndose los precios
estables debido al elevado ritmo de crecimiento económico.
Alrededor de 18 meses después de la reducción, la
inflación siguió el mismo camino, tardando más
de dos años en reducirse a una sola cifra, y a partir de
entonces disminuyó rápidamente como consecuencia
de otra deducción de la oferta.
En
Japón los precios de los servicios han aumentado en relación
a las mercancías, como consecuencia el precio del consumo
aumenta respecto al índice de precios al `por mayor.
Japón
crece más lentamente y con más paro en 1974, antes
de que la inflación respondiese, siendo a finales de este
año el punto más bajo, creciendo desde entonces
hasta 1960, y a partir de aquí más lentamente. En
ningún momento se utilizaron controles de precios.
Conclusiones
- La
inflación es un fenómeno monetario debido a que
la oferta monetaria crece más deprisa que la producción.
- La
oferta monetaria la determina el Estado.
- El
remedio es una reducción de la oferta monetaria.
- La
inflación se desarrolla en un período de tiempo
medido en años, y es necesario un plazo para eliminarla.
- La
existencia de efectos secundarios desagradables en la eliminación
de la inflación es inevitable.
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